bob_特朗普为什么对峙公布进入“国度告急状况”?

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据美联社报导,本地时候2月15日上午10时30分,美国总统特朗普在白宫玫瑰园颁发了南部边疆国度平安和人性主义危机演讲,同时公布美国进入“国度告急状况”。

特朗普称,美国的南部边疆正在蒙受各类类型犯法的“入侵”,是以他将签订国度告急状况行政令,跳过国会以获得足够的资金用在建筑南部边疆墙。

颠末3周艰巨的协商后,本地时候2月14日,美国参议院以83票赞成、16票否决经由过程了新版当局预算案;众议院以300票撑持、128票否决经由过程预算案。以后,这份当局预算案送到了总统特朗普的办公桌上。若是特朗普谢绝签订这一预算案,部门联邦当局部分将自16日起再次堕入停摆。

这份当局预算案包括13.75亿美元的修墙资金,远低在特朗普要求的57亿美元。为此,白宫新闻讲话人桑德斯14日就发布声明称,总统特朗普会签订这份和谈,以免当局再次堕入停摆。不外同时,特朗普会“采纳其他行政手段——包罗公布进入‘告急状况’,以确保我们禁止人性主义危机和国度平安要挟”。

特朗普签订新版当局预算案意味着当局再次堕入停摆的危机消除,但其公布国度进入“告急状况”却遭致平易近主党和部门共和党人的强烈否决。很多平易近主党人认为,特朗普在此时经由过程公布国度进入“告急状况”取得修墙资金,开了一个很是糟的“先河”,这是对总统权利的滥用。

解读1

公布进入“国度告急状况”意味甚么?

特朗普可绕过国会获得修墙资金

自2018年12月22日至2019年1月24日,美国方才履历了史上时候最长的联邦当局部门停摆,其原由就是特朗普与平易近主党未能就边疆预算告竣一致。1月25日,在停摆35天后,特朗普终究签订了一份短时间预算和谈,重开当局。

截至本地时候2月15日,撑持当局重开的这份短时间预算案就要到期了,假如特朗普不签订新的当局预算案,联邦当局将再次堕入停摆。平易近主党和共和党都不想看到如许的成果,所以他们告急协商,终究在11日告竣了初步一致,并在14日经由过程了这份包括13.75亿美元修墙资金的和谈。

特朗普天然仍是不满足的。他想要的是57亿美元的修墙资金,和234英里的钢铁墙,今朝的和谈远未到达他的要求。但他也承当不起再次让当局堕入停摆的舆论压力,在是他“另辟门路”,想要经由过程公布进入“国度告急状况”取得他想要的修墙资金。

美国总统有公布全国进入“国度告急状况”的权利,这使得总统可以绕过国会,采纳一些依照既定法式没法取得许可的步履。据《本日美国》报导,自1979年来,美国历任总总共公布了60个“国度告急状况”,今朝还31个处在有用期内,其余都已竣事。

据美国有线电视新闻网(CNN)报导,特朗普此时公布进入“国度告急状况”,意味着他可以从国会没有明白授权的资金中拨出部门用作修墙资金,例如,参军方预算、根本扶植项目预算中获得资金。一名白宫官员奉告CNN,特朗普估计将经由过程“国度告急状况”筹集80亿美元建筑边疆墙资金。

中国社科院美国所研究员刘卫东在接管新京报记者采访时暗示,特朗普赞成签订新当局预算案是由于他知道,假如不签,当局立马关门,而他将会遭到大举攻讦。是以特朗普也只能先退一步,签订法案,避免当局再次关门。

刘卫东称,至在公布进入“国度告急状况”以获得修墙资金,意味着特朗普将把军事拨款和其他金钱调用,长短常冒险的行为,一方面这背反了正常的运作模式,另外一方面也开了一个很是坏的先例。

解读2

为什么对峙公布进入“国度告急状况”?

实现竞选许诺留住选平易近的心

建筑美墨边疆墙是特朗普的首要竞选许诺之一,公布当局停摆、公布进入“国度告急状况”焦点都是为了实现这一竞选许诺。而实现竞选许诺,首要目标也是为了包管本身在选平易近中的诺言、留住选平易近的心。

不外,据CNN本月初发布的平易近调显示,年夜部门公众是否决特朗普公布进入“国度告急状况”的。面临“特朗普是不是应当公布进入‘国度告急状况’以建筑边疆墙”这一问题时,660%的受访者选择了“否”,仅310%选择了“是”。

那末,特朗普公布进入“国度告急状况”是不是真的能为他带来他想要的美墨边疆墙呢?英国《卫报》称,理论上是可以的,由于特朗普可以取得足够的资金,乃至动用武装气力以实现其修墙目标。可是,很多阐发人士认为,因为国会乃至法院的反对,或是平易近间年夜范围的抗议,特朗普的墙可能仍然修不成。

刘卫东也暗示,今朝平易近主党和共和党内的建制派人士都对他很是不满,估计他在五角年夜楼也会遭受较年夜的否决。平易近主党一定会寻觅机遇对特朗普倡议挑战,特朗普将面对很是年夜的压力。

可是,刘卫东称,特朗普这么对峙要修墙,实现当初的竞选许诺,首要方针是要保持他的焦点选平易近。

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特朗普或将蒙受庞大挑战

这不是特朗普初次提出迁就美墨边疆问题公布进入“国度告急状况”。2018年底,在与平易近主党就修墙资金发生冲突时,特朗普就要挟称,需要环境下他会公布进入“国度告急状况”。

那时,不但平易近主党,很多共和党人也对此暗示否决,认为这将开设一个很是危险的“先河”,将来的平易近主党总统也会操纵这一权利来实现本身的政治诉求。

周四,当参议院共和党魁首米奇·麦康奈尔表达出总统可能会公布进入“国度告急状况”时,很多共和党议员暗示“震动”。但麦康奈尔已暗示将撑持总统的决议。

不外,平易近主党这关也许欠好过。据美联社报导,众议院议长南希·佩洛西已暗示称,若总统公布进入“国度告急状况”,平易近主党将经由过程法令路子“挑战”总统,“捍卫宪法权势巨子”。

除此以外,平易近主党还可以将这一问题带上法庭,告状特朗普公布进入“国度告急状况”长短法行动。佩洛西周四暗示,美墨边疆问题并不是特朗普所说的“国度告急状况”,特朗普公布进入“国度告急状况”长短法的。


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